ДЕСЯТЬ ШАГОВ НАВСТРЕЧУ ЛЮДЯМ

КАКОЙ Я ВИЖУ УКРАИНУ

Я вижу Украину справедливым и богатым европейским государством. Где каждый человек может реализовать свои возможности, а не искать лучшей судьбы за рубежом. Где каждый, кто желает работать, имеет работу и достойную зарплату. Где каждый ребенок может получить качественное образование. Где каждый гражданин имеет доступ к надлежащему медицинскому обслуживанию; каждый пожилой человек получает достойную пенсию. Где надежно защищена жизнь – семья, материнство и детство. Где уважают ветеранов. Где власть пользуется доверием и уважением граждан. Где государственные чиновники компетентны и законопослушны, получают высокую зарплату и не берут взятки. Где все равны перед законом; где каждый из нас, а не только богатые, может защитить свои права в суде. Где надежно гарантированы свобода мысли, свобода слова, свобода совести. Я вижу Украину государством, которое уважают и ценят ее собственные граждане и к которому с уважением относятся во всем мире. Я вижу Украину, в которой будут жить, как говорил Александр Довженко, «по закону Божескому и человеческому».

ЗА	Создание миллионов новых рабочих мест. Экономический рост, который отражается на благосостоянии каждого гражданина. Кардинальное повышение зарплат и пенсий. Доступность качественного образования, медицины. Пристойное жилье для каждой семьи. Государство, которое защищает интересы простых граждан, а не служит кучке олигархов. Снижение налогов, стимулирование производства. Ограниченное вмешательство государства в жизнь граждан. Независимый суд, надежно защищающий права простых людей.
ПРОТИВ		Унижения человеческого достоинства. Бедности и безработицы. Разворовывания государственной собственности и государственного бюджета. Репрессивных налогов, которые не дают предприятиям работать, а людям – получать достойную зарплату. Злоупотребления властью. Ограничения прав и свобод простых граждан. Коррупции и взяточничества, на которых держится нынешняя власть.

Как экономист по специальности, имея опыт работы на должностях Председателя Национального банка и Премьер-министра Украины, как лидер крупнейшей парламентской фракции – я знаю, как этого достичь. За полтора года работы моего Правительства был наведен порядок в бюджетной сфере, ликвидированы бартерные расчёты. Стали прозрачными денежные потоки, прекратились массовые отключения электроэнергии. Мы повысили зарплаты и пенсии всем категориям населения. Добились своевременной выплаты зарплат, ликвидировали задолженность по выплате пенсий. И главное – мы достигли этого без внешних займов, опираясь исключительно на собственные ресурсы.

После победы на президентских выборах я обязуюсь перед народом Украины выполнить следующий План действий.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ВИКТОРА ЮЩЕНКО

«ДЕСЯТЬ ШАГОВ НАВСТРЕЧУ ЛЮДЯМ»

1. СОЗДАТЬ 5 МИЛЛИОНОВ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ.

Для этого:

• Создание новых рабочих мест с достойной зарплатой определить критерием оценки деятельности власти на всех уровнях.

• Направить экономическую политику на развитие внутреннего рынка.

• Ввести систему государственного заказа и общественных работ для создания новых рабочих мест.

• Гарантировать рабочее место каждому, кто получил профессию по государственному заказу.

• Снять все препятствия для тех, кто хочет открыть собственное дело, оказывать содействие их собственной инициативе.

• Уменьшить ставки кредитования. Обеспечить гарантированный доступ к кредитам для малого и среднего бизнеса.

• Оказывать содействие развитию высокотехнологических отраслей – для выхода Украины на международные рынки труда.

• Привлечь в экономику Украины инвестиций в 10 раз больше, чем сегодня, – это новые рабочие места, новые технологии.

2. ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИОРИТЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ.

Для этого:

• Увеличить минимальную пенсию – она будет больше прожиточного минимума. Ликвидировать «уравниловку» и дискриминацию в пенсионном обеспечении.

• В течение года вернуть людям долги по зарплате.

• Восстановить разрушенную систему здравоохранения – в каждом городе и селе. Обеспечить каждому гражданину гарантированный перечень бесплатных медицинских услуг.

• Гарантировать приоритетное оздоровление ветеранов войны и труда, которые отдали свои лучшие годы служению государству, – это наша святая обязанность.

• Создать условия для полноценной общественной жизни инвалидам.

• Восстановить уважение в обществе к Учителю; гарантировать работникам просвещения зарплату, не ниже средней по промышленности.

• Каждый ребенок, независимо от имущественного состояния родителей, сможет получить качественное образование. Обеспечить приоритетное право получения высшего образования за счет бюджетных средств детям из малообеспеченных семей.

• Восстановить 10-летний срок обучения в средней школе с 5-балльной системой оценки знаний.

• Вместо строительства новых правительственных сооружений и покупки дорогих автомобилей для чиновников – строить социальное жилье для малообеспеченных граждан.

3. УВЕЛИЧИТЬ БЮДЖЕТ – УМЕНЬШЕНИЕМ НАЛОГОВ.

Для этого:

• Уменьшить налоги. Когда они будут справедливыми, их будут платить все, – теневая экономика выйдет на свет и пополнит бюджет.

• Ежегодно уменьшать налогообложение фонда зарплаты – через пять лет налог не будет превышать 20%.

• Упростить процедуры уплаты налогов, сделать их прозрачными.

• Отделить бизнес от власти, защитить предпринимателей от поборов. Прекратить практику использования правоохранительных органов для осуществления давления на предприятия.

• Очистить налоговые органы от коррумпированных чиновников, повысить зарплату честным профессионалам. Они будут собирать налоги в полном объеме и исключительно на основе закона. Ликвидировать налоговую милицию – в этом карательном органе не будет нужды.

• Заставить олигархов исправно платить все налоги. Я против нового перераспределения собственности, но олигархи заплатят настоящую цену за предприятия, которые «прихватизируются» за бесценок – миллиарды гривен пойдут на выплату сбережений ограбленных граждан.

4. ЗАСТАВИТЬ ВЛАСТЬ РАБОТАТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, РАЗВЕРНУТЬ
РЕШИТЕЛЬНУЮ БОРЬБУ С КОРРУПЦИЕЙ.

Для этого:

• Уволить с должностей казнокрадов и взяточников в структурах исполнительной власти, на их место назначить честных и порядочных профессионалов.

• Сократить ненужные управленческие структуры, уменьшить численность армии чиновников. Остальным – обеспечить надлежащие условия работы и достойную зарплату. Дешёвый чиновник слишком дорого обходится народу. Каждый чиновник подпишет «Кодекс чести государственного служащего» – и будет неуклонно его соблюдать.

• Четко определить функции обновленных властных структур. Государство не будет вмешиваться в жизнь людей там, где они без него справятся намного лучше.

• Уволить судей, запятнавших себя коррупцией и заказными приговорами в интересах олигархов. Суды восстановят чувство справедливости в обществе – они будут не наказывать, а защищать права граждан.

• Провести настоящую политическую реформу – каждый ощутит, что власть работает для граждан, и работает эффективно. Изменения в Конституцию будут приняты прозрачно и законно – и будут введены в 2006 г., после избрания новой Верховной Рады на свободных и честных выборах.

• Расширить права и укрепить финансовую базу для эффективного самоуправления – на уровне городов, посёлков, сёл. Больше средств направим в регионы и территориальным общинам – на финансирование важнейших нужд людей.

5. СОЗДАТЬ БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ.

Для этого:

• Изменить приоритеты сотрудников правоохранительных органов – главным в их деятельности будет не безопасность власть имущих, а безопасность каждого гражданина.

• Очистить правоохранительные органы от коррупционеров, на руководящие должности назначить честных, высокопрофессиональных офицеров, предоставить им надлежащую политическую и материальную поддержку. Развернуть решительную борьбу с криминалитетом и организованной преступностью.

• Повысить уровень защиты населения от природных и техногенных аварий и катастроф. Последовательно решать насущные проблемы чернобыльцев. Я гарантирую, что информация об экологическом состоянии окружающей среды будет полностью открыта для граждан.

6. ЗАЩИТИТЬ ЦЕННОСТЬ СЕМЬИ, УВАЖЕНИЕ К РОДИТЕЛЯМ И ПРАВА
ДЕТЕЙ.

Для этого:

• Переломить тенденцию сокращения численности населения Украины.

• Увеличить минимум в 10 раз денежную помощь матери при рождении ребенка. Отказ матери от профессиональной деятельности в пользу воспитания ребенка должен найти надлежащее признание в обществе.

• Гарантировать качественную и бесплатную медпомощь женщинам при рождении ребенка.

• Создать условия, чтобы именно семья, а не воспитательные учреждения, стала гармоничной средой для воспитания детей.

• Оказывать государственную поддержку тем, кто воспитывает детей или ухаживает за людьми преклонного возраста.

• Восстановить сеть государственных и коммунальных детских садов и яслей, прежде всего – в селе. Запретить продажу дошкольных учреждений.

• Создать условия, чтобы родители воспитывали детей и имели достойный заработок не за границей, а у себя дома.

• Кредиты для строительства или покупки жилья будут доступны каждой молодой семье – как в городе, так и в селе.

• Ликвидировать детскую беспризорность. Обеспечить приоритетное развитие детских домов семейного типа.

• Обеспечить бесплатно детей-инвалидов лекарствами, медицинскими средствами, специальным питанием, оздоровлением; создать им условия для полноценной жизни в обществе.

• Внедрить институт семейных врачей.

• Обеспечить неуклонное соблюдение законов, которые запрещают пропаганду аморальности и насилия, – сознание детей будет защищено от разрушительного влияния.

7. СОДЕЙСТВОВАТЬ ДУХОВНОСТИ, УКРЕПЛЕНИЮ МОРАЛЬНЫХ
ЦЕННОСТЕЙ.

Для этого:

• Создать условия для развития личности, высокого уровня образования и культуры граждан.

• Содействовать единству народа Украины, ориентации общества и государства на общечеловеческие ценности – свободу, демократию, межнациональное и межконфессиональное согласие, взаимное уважение и толерантность, справедливость и добро.

• Поддерживать инициативы граждан, их активное участие в решении государственных проблем. В обновленной Украине станут нормой свобода слова, активная деятельность общественных организаций, политической оппозиции – как залог государственной политики в интересах народа.

8. СОДЕЙСТВОВАТЬ РАЗВИТИЮ УКРАИНСКОГО СЕЛА.

Для этого:

• Остановить спекулятивные махинации вокруг продажи земли – земля будет собственностью тех, кто её обрабатывает.

• Увеличить вдвое производительность сельского хозяйства, кардинально повысить уровень доходов крестьян.

• Сделать финансовые ресурсы доступными крестьянам, а не чиновникам и посредникам. Гарантировать справедливые закупочные цены на сельхозпродукцию.

• Поднять уровень доходов крестьян до среднего по стране.

• Построить современную транспортную инфраструктуру, завершить газификацию, наладить телефонную связь, восстановить работу школ, клубов, фельдшерско-акушерских пунктов – в каждом селе. Молодежь сможет реализовать свои способности и не будет бросать сёла.

9. ПОВЫСИТЬ БОЕСПОСОБНОСТЬ АРМИИ, УВАЖЕНИЕ К ЛЮДЯМ В
ПОГОНАХ.

Для этого:

• Мобилизовать ресурсы для создания в Украине боеспособной армии, развития оборонных технологий.

• Сократить продолжительность срочной военной службы до 12 месяцев немедленно – уже с весеннего призыва 2005 г.

• Отменить призыв на военную службу и обеспечить комплектование профессиональной армии по контракту – начиная с 2010 г.

• Обеспечить военнослужащих жильем. Гарантировать каждому военнослужащему при увольнении в запас пристойное жилье и социальные гарантии.

10. ПРОВОДИТЬ ВНЕШНЮЮ ПОЛИТИКУ В ИНТЕРЕСАХ НАРОДА УКРАИНЫ.

• Внешняя политика Украины будет честной, прозрачной и последовательной, экономически выгодной.

• Мы будем оценивать ее успехи не по количеству визитов, заявлений и деклараций. Главное для нас – объем привлеченных в Украину инвестиций, продвижение отечественных товаров на международные рынки, защита граждан Украины за рубежом.

• Отношения с Россией будут взаимовыгодными, дружескими и стабильными.

• Наши партнеры, как на Востоке, так и на Западе увидят иную Украину – сильную, надежную, выполняющую обязательства, и в то же время способную защитить свои национальные интересы.